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目标与需求呼应立法与监督并举

时间:2022-02-18 00:55 点击次数:
 本文摘要:2018年是十三届全国人民代表大会及其常务委员会依法履行职务的第一年。在刚刚结束的2019年两会全国人民代表大会工作的两次记者会上,新一届全国人民代表大会的立法工作和监督工作、生态文明建设和生态环境保护的内容都是成绩单的美丽。从2018年3月11日全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过宪法修正案,生态文明的历史性写入宪法,到12月29日第七次会议通过修正劳动法等7项法律的决定,包括《环境影响评价法》和《环境噪声污染防治法》。 这一年,环境立法从年初忙到年底。

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2018年是十三届全国人民代表大会及其常务委员会依法履行职务的第一年。在刚刚结束的2019年两会全国人民代表大会工作的两次记者会上,新一届全国人民代表大会的立法工作和监督工作、生态文明建设和生态环境保护的内容都是成绩单的美丽。从2018年3月11日全国人民代表大会常务委员会第一次会议通过宪法修正案,生态文明的历史性写入宪法,到12月29日第七次会议通过修正劳动法等7项法律的决定,包括《环境影响评价法》和《环境噪声污染防治法》。

这一年,环境立法从年初忙到年底。但是,说到今年最重的环境立法,制定了土壤污染防治法。

2018年8月31日,全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了这项十年磨剑的法律。古人说,土生土生万物。

土壤污染防治与人民群众安心饮食、安心居住有关。有了这个法律,打了净土防卫战就得到了强烈的支持。另外,在十三届全国人民代表大会常务委员会发表的五年立法计划中,与生态环境直接相关的是制定《长江保护法》,修改《固体废弃物污染环境防治法》《环境噪声污染防治法》被列入立法项目。

当年12月,进入二审阶段的民法典合同编制草案和侵权责任编制草案,包括环境侵权责任等内容。高质量立法还需要高质量的实施,高质量的实施是基于高质量的监督。这一年,生态环境保护监管也从春天到冬天。

全国人大常委会开展大气污染防治法执法检查、海洋环境保护法执法检查,听取国务院关于2017年度环境和环境目标完成情况的报告、固体废物污染环境防治法执法检查报告和审议意见处理情况的报告。特别值得注意的是,全国人民代表大会常务委员会前所未有地召开会议,听取大气污染防治法的执法检查报告书,开展专题咨询,全面加强生态环境保护,依法推进污染防治攻势决议,用法律武器推进污染治理。展望2019年,《长江保护法》已纳入立法工作计划,水污染防治法执法检查也将成为今年监督的重中之重。

记者会透露,即将启动的水污染防治法执法检查将特别集中收集长江流域问题,听取意见,推动《长江保护法》立法进程,提高监管实效。为了防治污染,十三届全国人民代表大会及其常务委员会立法与监督并举,以法治力量保障发展的底色永远是绿色的。


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